仓储货物监管方式创新 激发海关特殊监管区域活力

“现在，我们仓库的5台叉车连续作业，都不够用，打算要买车招人，仓库也要扩容。” 南通福汉兴业现代物流中心有限公司副总经理唐小玲高兴地说，“海关监管新模式让我们企业获得了新生，也让股东们看到新的希望。”
唐小玲所说的海关监管新模式是“仓储货物按状态分类监管”制度，是南京海关复制推广上海自贸区创新制度之一。这项制度下允许区外货物进入海关特殊监管区域仓储，与保税货物一同参与集拼、分拨，根据国内外订单最终确定货物实际离境出口或返回境内区外。该项制度最大的优势，是提高企业仓储利用率,物流效能，降低物流成本，充分发挥特殊区域统筹两个市场，两种资源的作用。
2015年，南通福汉兴业现代物流中心3万平方米仓库利用率不足三成，处于严重吃不饱的状态，2016年4月，南京海关隶属南通海关在全省率先开展“仓储货物按状态分类监管”试点，企业仓储业务量明显攀升，当年就实现扭亏为盈。今年1至7月，南通综保区试点仓储企业累计进出区仓储货运量2.7万吨，货值5.7亿美元，业务规模一跃成为全省第一，福汉兴业更是一度爆仓。
南通海关驻开发区办事处监管科姜楠介绍说，对综保区的货物实行分类监管，对区内企业意味着仓库的利用率大大提高,企业业务类型和盈利点的增多；对区外企业而言物流仓储的外包意味着订单配送的灵活性增强，通关业务的专业高效，货物仓储的安全性保障等一系列相关管理成本的降低。
目前，区内仓储企业已为台橡(南通)实业有限公司、申华化学工业有限公司、中华棉花集团有限公司、宝理塑料(南通)有限公司等15家区外企业提供分类仓储业务，主要货物包括丁苯橡胶、酚醛树脂、棉花、红酒、蜂蜜、洗涤用品等30多类商品、共200多种规格。
在“仓储货物按状态分类监管”试点的基础上，南通海关还将服务主动靠前，上线仓储货物按状态分类监管陆运系统，实现品目备案、审批、进出区申报等电子化管理，提升监管效能，推动贸易便利化，助推企业发展。（俞叶/文）


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