乌拉特海关“先放后税”促外贸回暖

7月20日，由内蒙古广晟商贸有限公司申报的2票、4776.3吨进口煤炭从中蒙甘其毛都口岸快速通关。虽然货物顺利进口，企业却并不急着缴纳税款。
“欠费不停机！”公司的通关经理余茂华这么打比方。他解释：“因为我们应用了‘关税保证保险+汇总征税’的新模式，只需向海关提交一份保险单，进口煤炭就享受到了‘先放后税’的通关便利。”
疫情期间，乌拉特海关以外贸企业的顺势监管需求为导向，以属地重点税源企业为抓手，推广应用“关税保证保险+汇总征税”的通关模式，推进企业复工达产，力促口岸外贸强劲回暖。
“我们联合银行和保险公司，‘一对一’为企业制定专项保险服务方案；组织40多家企业举办政策宣介会，解读‘关税保证保险+汇总征税’政策和申办流程、产品特点以及由此带来的通关便利性。现在已经有多家企业完成了备案或签订了服务意向书，初步估算，这样可以将企业的融资成本降低20%以上。”乌拉特海关综合业务科科员王越介绍。上半年，乌拉特海关辖区16家重点税源企业进口量占比达70%以上，共有3家企业开展汇总征税业务，涉及税款3.73亿元。
汇总征税就是海关针对一定时期内多次进出口货物应缴税款的外贸企业实施的、由原来的“逐票审核、先税后放”转变为现行的“先放后税，汇总缴税”税费征管模式。在这种模式下，企业凭借商业银行出具的保函或提交保证金办理货物通关时，海关暂不打印税单征税，而是在扣除与应缴税款相应金额的信用额度后，直接办理货物放行手续，应缴税款于次月前五个工作日集中缴纳就行。而将“关税保证保险”通关业务范围扩大至汇总征税，也就是说，海关在“银行保函”和“现金保证金”之外又增加了保证保险形式的汇总征税模式，让货物通关再提速。
“在复工达产的攻坚时期，海关推行‘先放后税’，不仅为我们降低了经营成本，提高了资金使用效率，也缓解了逐票征税与通关效能的矛盾。而且，我们足不出户就能无纸化办理‘关税保证保险’全流程业务，只要通过国际贸易‘单一窗口’上传投保资料，保险公司线上审核后完成支付，就能生成保单了，省钱、省时、省力。”余茂华说。
此外，按照海关总署出台的支持外贸企业复工复产和呼和浩特海关制定的促外贸、稳增长“硬核”举措，乌拉特海关还为短期内资金周转困难的中小企业订制了专属“套餐”——经审核书面延期申请和缴税计划后，准予延期缴纳税款；对于申报进口的担保放行货物，延期向担保机构索赔，延期时限均为3个月。
在各种优惠“政策包”的扶持下，甘其毛都口岸煤炭运输通道复关后的短短3个多月里，有进出口业绩的外贸企业已经从最初的几家递增到现在的67家。目前，口岸日均入出境运煤车1200余辆次，日均过货量突破5万吨，基本持平去年同期。
甘其毛都口岸是我国对蒙最大的矿能产品进口口岸，据海关统计，上半年，口岸过货量达475.3万吨，征收税款7.5亿元。其中，5月和6月连续环比增长202.4%和15.8%。（王涛、陈东/文）


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