蚌埠海关以案说法 防线前移

据“中安在线(合肥)”报道 两年前就已破产的淮北一家外商投资企业，一直妥善保管着享受减免税政策的进口设备，没有移做他用。这个月，该设备海关监管期已到，企业主动与蚌埠海关联系，申请生产设备免除监管。该家企业的守法经营，与蚌埠海关建立的“以案说法”长效机制密不可分。
据蚌埠海关有关人员介绍，过去，海关的精力主要放在查办案件、严格把关上，结果企业和政府相关部门有“意见”，甚至认为执法是故意刁难，海关工作人员也抱怨执法环境差。2007年3月，蚌埠海关通过深入企业调查研究，发现对海关政策法规不了解、事前不重视，造成企业违法违规现象屡屡发生。为此，他们“自我加压”，变被动执法为主动服务，变事后把关为与“走动式”管理。
蚌埠一家船舶加工贸易企业，多次出现进出口申报不实的情况。蚌埠海关领导带队先后4次登门，就加工贸易政策和进出口管理规定对企业人员进行业务培训，以真实的案例诠释政策法规，赢得企业的理解和支持。有了这次成功的尝试，他们不断拓展服务领域，先后与服装加工企业、水果加工企业开展了“以案说法”活动，针对行业的特殊问题进行专题培训，对于初次违规的企业不一罚了之，而是对其进行后续的风险监控、回访，通过举办法制讲座的形式，防止出现新的违法违规的情况。
近年来，蚌埠海关在辖区举办政策法规宣讲和“以案说法”活动20余场，免费发放了大量的法制宣传材料，与所辖的蚌埠、淮北、宿州近500家企业代表进行面对面交流，解读政策法规。他们还建立了“执法”和“讲法”一岗双责制，规定关员每年必须定期进企开展“以案说法”活动，实现防线前移。现在，蚌埠海关的每个关员都成了“以案说法”的专家。
“以案说法”活动改善了海关执法环境，企业守法自律水平明显提高，2008年以来未发生重大违规案件，25家企业成为海关管理a类企业，地方外向型经济发展加速。


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