上海海关优化转关推动加工贸易梯度转移

上海海关建立跨关区特殊监管区间转关货物监管的新模式，推动加工贸易梯度转移。截至11月9日，该关已按照新模式监管特殊监管区间转关货物182批。
随着加工贸易转型升级和梯度转移不断深入，东部沿海地区海关特殊监管区域内的大型加工贸易企业纷纷向中西部地区转移产能。上海海关优化转关作业模式，试点企业可利用多种运输方式开展联运转关；同时，采取“数据直转、分段监管”的转关模式，货物在两个直属海关的多个隶属海关之间流转。今年8月7日，该关完成了首批特殊监管区企业跨关区水陆多式联运方式转关货物的验放手续。该批货物自上海外高桥保税区通过汽车运输至外高桥港区，再通过船舶运输至重庆两路寸滩保税港区。据测算，通过上述新模式可以使企业每个集装箱的运输成本降低2万元左右。
特殊监管区内企业的加工生产线转移到内陆地区后，其零配件供应及分拨中心等部门往往仍留在原地，跨关区特殊监管区间的保税物流十分频繁。2010年，上海关区与其他省市特殊监管区间的流转货值已达64.5亿美元，同比增长27.3%。对此，上海海关联合重庆、成都等海关赴企业开展实地调研，组合空运、水运、铁路等多种运输方式联运，有效降低物流成本。同时，简化转关监管手续，满足加工贸易企业快捷、便利的物流需求。
（王雪/文）


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