“六关四检”通力协作 东北四省区大通关建设提速

12月23日，东北及内蒙古地区海关、检验检疫局（包括呼和浩特、满洲里、大连、沈阳、长春、哈尔滨六海关和内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省区出入境检验检疫局，简称“六关四检”）在大连研究制定了“落实‘三互’推进大通关建设2018行动计划”，标志着该区域“三互”大通关建设将加速驶入快车道。
此次东北四省区“六关四检”研究制定的“行动计划”将按照“信息互换、监管互认、执法互助”的“三互”合作模式，从推进跨部门一次性联合检查、推进国际贸易“单一窗口”建设、深化企业信用管理合作、整合优化公路口岸货运监管模式、强化监管互认合作、推进执法互助合作、加强口岸安全联防联控、推进中欧班列执法合作、促进关检边境国际合作、建立关检“大数据”信息共享机制等10个方面扩大合作范围、拓宽合作领域、提升合作层次，完善无障碍通关通检协作模式，全面服务新一轮东北振兴战略。
以辽宁省为例，关检合作以来，海关、检验检疫局共计改造关检“联合查验”监管场所28个，大窑湾口岸建立了海运口岸“三互”机检中心和“三互”图像联合分析工作室，大连空港口岸设置了旅检共同查验区并共用移动x光机，仅共享监管场所一项，累计为辽宁地方政府和港务部门节省口岸“黄金用地”超过10万平方米。在大窑湾口岸，海关与检验检疫局对部分货物开展“联合查验、一次放行”，提高查验效率，通关手续由原来的10项缩减为5项，缩短在港时间2-3天，2017年1-9月累计实施“联合查验”1294票，“一次查验率”达到50%，此外，关检双方通过监管互认机制，互认集装箱施封、拆封、核封结果，通过原产地核封互认，将两次核封变为一次，为每个集装箱节省调箱、搬移等各种费用395元，平均通关时间缩短4-8小时。在大连空港口岸和国际邮轮旅检现场，通过海关、检验检疫、边检的联合查验新模式，旅客平均通关时间缩短30%。
（宋成明/文）


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